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◎ 徐州告官英雄王培荣谈告官技巧

         | 阅读数[] | 2005-6-30 23:15:07

徐州告官英雄王培荣谈告官技巧

 
作者:佚名 来源:本站原创

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徐州告官英雄王培荣谈告官技巧
 
他四处奔走,把市政府、公安局、质监局、工商局、物价局推上被告席;
  奸商多次打电话威胁,出价2000万元买他的人头,他依然故我,不屈不挠。

  中国矿业大学副教授王培荣,4年来放弃了科研,做着一件在别人看来犹如唐·吉诃德式的事情。他顶着有人花2000万元买他的人头的压力,四处奔走呼号,并把徐州市政府、公   
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安局、物价局、工商局、质量技术监督局推上了被告席。

  所有的这一切都缘于防盗门,缘于他家和另外211户人家的具有“黑色幽默”效果的防盗门———“一种你想开时开不开、想关时关不上、用钥匙开不了却用手拉得开的‘门’。”

  王培荣通过个人不懈的司法抗争来进行维权的努力是非常值得敬佩的,但王培荣给人更深刻的印象是其斗争方式:“全国维权案件越来越多,但是像王这样有理有节、有原则、有方法的实在不多见。”

  “不期而至”的胜利

  2月7日上午10时25分,风华园小区西南角一幢两层的青灰色小楼内,徐州市经济房发展中心(以下简称经房中心)的三名工作人员正在为58号楼的一住户办理防盗门的退款手续。在出示了购房合同、身份证并在表单上签字后,该住户拿回了其1999年末购房时被要求缴纳的500元防盗门购置款。

  为此事维权斗争了将近四年的中国矿业大学物理系副教授王培荣(同为小区业主)和该住户一起走出退款处,来到了对面的海报栏。

  从2月1日起,一张由经房中心签章的《关于风华园防盗门退款的通知》默默地告知着来往的小区业主————全额退还防盗门款的工作正在进行中。在海报栏前,每一个经过的人都和王打招呼,每两分钟就是一次感人的握手。

  “我1月21日向徐州市中院再次递交了起诉市政府不作为的诉状。春节过完正要打电话问立案情况,矿大党委办公室和理学院的领导就向我通知了市委、市政府1月30日专项会议的决定。”王培荣坦承,“尽管说这是理所应当的结果,但一下子我还是有些‘不期而至’的感觉。”

  徐州市委宣传部办公室主任爱新建在其后的电话采访中告诉记者,市委书记徐鸣和代市长李福全1月30日上午专门召开了解决防盗门事件的专项会议:全额退还防盗门款(总金额近160万元)且不拆旧门、立案查处防盗门事件中制假售假的犯罪行为、立案查处闫家训打击报复举报人的违法犯罪行为(闫为徐州市云龙区保安公司公共安全设施经营部人员,非公安人员,当晚被刑拘)等三项决定也就此作出并开始落实……

  15分钟后,王培荣和记者一起离开了海报栏。没走多远,背后的远处突然传来一个中年人的洪亮呐喊:“王老师,我们支持你。”再就是持续的热烈掌声。

  自言四年里阅尽社会人生百态的王培荣瞬间颤抖了一下身体,放慢了步子,他最终没有回头,但眼眶里已是一片云雾。

  绍兴书生的抗争

  王培荣这四年的斗争、挫折与感动都缘起于风华园小区那212档相当具有“黑色幽默”效果的单元防盗门——“一种你想开时开不了、想关时关不上、用钥匙开不了用手却拉得开的‘门’——如果这还能被定义为门的话。”

  记者还了解到,风华园小区是徐州市解决知识分子住房难的大型民心工程,而建设期间领导对工程进行过视察并要求“把好事办好”。

  为了终结这个“黑色幽默”,在风华园上千居民联名与物业、经房中心和市有关部门反映情况无效后,王培荣开始了署名举报。从一开始的市物价局、公安局、工商局、质量技术监督局、信访办到市委、市政府;再是从市人大、省人大到省公安厅、省建设厅,王培荣已经记不清自己打了多少个电话、寄出了多少封挂号信、到这些机关跑了多少次。

  王培荣大学本科时的一位同班同学告诉记者,在2000年4月份即举报开始时,王的生活基本上是集中在以学校为中心的“象牙塔”里,几乎没有什么复杂的社会经验(王1984年从兰州大学毕业后在当时的宁夏工学院任教7年,1991年赴天津大学力学系固体力学专业读研,1995年1月来到矿大)。该人士还表示,很多同学或者给王打电话、或者在chinaren上的校友录留言,让他别做唐吉诃德或者第二个“鲁迅”了(王和鲁迅同籍,都为浙江绍兴人),争过就算了,继续搞自己的科研和教学。

  黑色幽默的放大

  “但他总是说这种‘黑色幽默’他受不了,觉得应该有说理的地方。现在看来,他这四年的经历其实是一个‘更大的黑色幽默’。”该人士评论说。

  对此,代市长李福全也进行了类似的表态。在日前接受记者采访时,李感慨,风华园防盗门事件理应在徐州经房中心这个层面就可以解决,最多争议到泉山区政府和市政府相关部门这一级,根本不应该上升到由市政府亲自解决甚而被接连起诉的程度。“对于个人而言,维权的成本太高;而对于有关部门,其行政效率确实值得反思。”

  但李福全也许并不知道的是,若回顾2000—2003年这个时间段,此事件可以说是历经了当时多位市长的亲自批示却还是毫无效果。

  王培荣提供的资料显示,四年来历任徐州正副市长亲自做出的批示共有4次。

  2001年庄华平副市长针对徐州市物价局进行了一个批示;2002年一次市长会议决定由市公安局就防盗门事件成立专案组;第三次是2003年3月11日,正在北京参加全国人代会的原徐州市长潘永和在看到江苏电视台的《大写真》节目后,第一时间打电话给一副市长要求马上查处,但结果还是不了了之。

  最让王培荣感慨的是潘永和2003年4月11日的一次批示。“一笔一画地不仅写出了由哪个部门去解决,而且把主要问题都勾出来了。一般情况都是办事人员写后由领导签字,但那个‘人民来信来访’的通知单,从我的名字、单位、建议到落款都是潘亲笔写的。”王表示,领导人做到这个份儿上已经非常不容易了,但同时让潘和王无奈的是——问题依然没有解决。

  不屈不挠的诉讼

  一次次举报的无效,王培荣从2002年10月起开始了诉讼。“行政上走不通,我就走司法路。但个中滋味,一天一夜都说不完。”

  2002年10月8日,王培荣以行政不作为将徐州市物价局推向被告席;同日,以同样的理由王培荣又起诉了公安局。2003年7月7日,王培荣又在徐州市中院起诉徐州市政府、公安局、质监局、工商局、物价局行政不作为。在因管辖原因被驳回后,王培荣又赶到南京向江苏省高级人民法院提出申请。2004年1月21日上午11时接到省高院的行政裁定书后,下午2时30分他在援助律师的指点下,再一次到徐州中院对市政府单独起诉。2月2日,王培荣在目睹退款开始后去中院撤诉。

  有理有节的战斗

  在南京大学法学院杨春福教授眼里,王培荣通过个人不懈的司法抗争来进行维权的努力是非常值得敬佩的。杨援引德国法学家耶林的经典名著《为权利而斗争》中的一句话评论以为:“‘权利从它放弃准备斗争的瞬间也放弃了它自身’,类似王培荣这样的维权个体的涌现无论从哪方面而言都是好现象。”

  但杨同时以为,王培荣给他更深刻的印象是其斗争方式:“全国维权案件越来越多,但是像他这样有理有节、有原则、有方法的实在不多见。”

  杨把王培荣的四年奔走分为三个阶段:“举报+网络”阶段、“举报+网络+媒体”阶段和“举报+网络+媒体+诉讼”阶段,方式方法不断全面和成熟。

  王培荣告诉记者,这并不是一个无意识的行为,而是他不断进行探索总结的结果。

  王告诉记者,一开始他的想法很简单,事实那么清楚、证据那么充分,一举报不就解决了吗,后面就不是我的事了。但是没有想到,那些努力根本没有什么效果。

  在同事和学生的启示下,王开始充分利用网络。“北大的一塌糊涂、人民网的强国论坛、南大的小百合BBS、北京的千龙网论坛、西祠胡同,我都注册了用户名,事件一有新进展或者很长时间还没有进展,我都上去贴文章发布消息。”

  从1995年开始接触计算机的王培荣此时发现,高科技和相关的技术这时候成为他维权的得力武器。2001年王新购买了一台计算机,并配置了打印机、扫描仪和刻录机等外部设备,对于群发邮件等方面的软件也开始熟悉。

  嚣张奸商的恐吓

  事情似乎很快出现了转机。2001年11月,常务副市长庄华平就风华园小区防盗门事件作了批示。但很快王培荣就意识到事态并没有往他想象的方向发展:“落实批示并不顺利,而防盗门的经销商闫家训甚至嚣张地多次打电话威胁我,还找到一个矿大机械系的老教师捎话给我,说什么再不停手,暗算是免不了的!”

  一方面,批示不了了之而问题的解决更是遥遥无期;另一方面,个人和家庭的安全受到威胁。

  王培荣告诉记者,这时候他开始冷静地分析,决定扩充维权的斗争方式——主动和市、省及中央一级媒体进行联系,进行曝光并造成舆论氛围,这也有助于个人和家庭安全。

  媒体监督的力量

  2001年11月27日《中国社会报》、2002年1月14日徐州《都市晨报》、2002年1月17日徐州电台的早新闻以及南京《现代快报》的几篇连续报道后,正面反馈也由此开始出现。

  越来越多的中央和外省市媒体开始主动和王联系,王培荣在网络上的名气也越来越响。

  徐州市司法界一不愿透露姓名的人士告诉记者,媒体的大规模介入在风华园防盗门事件的解决中起到了极为重要的作用。“2002年6月份开始王就向法院起诉市物价局和公安局了,但是一直没有被受理。后来媒体的攻势越来越猛烈,10月份法院方面实在撑不下去了,起诉才被受理。否则,根本不会有说法。”

  王在向记者回忆他维权第三阶段时则表示,在走网络、媒体和司法路径的同时,他并没有停止举报。“在我对公安局起诉的同时,我一直在写信向有关部门反映情况。2002年8月18日,我在江苏省人大常委会旁听后,也就此问题进行反映。省人大领导同志也知道了。”

  而王培荣的爱人孙女士在接受记者采访时表示,社会上很多古道热肠者的帮助也一直支撑着他们。“闫家训有一天晚上10时打威胁电话来,说要2000万买他的人头。消息在矿大传开后,年轻的教职员工和学生组织了一个‘保护老师’的行动小组,连野外考察的装备比如帐篷什么的都带过来了,在我家楼下轮流值班、安营扎寨,接送我俩到单位,接送我女儿去学校。”

  (据《21世纪经济报道》)编辑:余梁(来源:大众网-齐鲁晚报)

 
 

 
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