周家渡——浦东动迁速度是这样诞生的
——周家渡路街道世博动迁散记
动迁难，难于上青天，多少人谈动迁而色变。但是，浦东世博动迁，实施“阳光操作”，切实维护动迁居民的合法权益，提升其居住和生活质量，体现2010年世博会的宗旨：城市，让生活更好美好。使动迁这一“天下第一难事”变成一项得民心、顺民意的“民心工程”、“和谐工程”。
周家渡街道承担了此次浦东世博动迁的大部分任务，呈现出点多（动迁面积大）、量大（涉及居民6356户）、批次多（共分三批启动动迁，第一批05年3月31日1090户，第二批05年4月30日启动2966户，第三批05年8月31日启动2300户）、时间跨度长（从2005年3月31日第一批首签日到2006年2月25日最后一户居民签约，历时332天）。
浦东新区在世博动迁中明确了以动迁所在街道作为责任主体。为了做好此次世博动迁，街道党工委书记石正溪、主任许建军作为浦东世博动迁街道分指挥部的指挥长。他们介绍说：周家渡路街道党委和办事处提出了“世博的利益高于一切，世博的动迁先于一切，动迁的稳定压倒一切，动迁的责任重于一切”的口号，把它作为街道工作人员的行为准则，把保持共产党员先进性教育活动与世博动迁工作有机结合起来，把“立党为公，执政为民”身体力行在世博动迁的每一个细节中，并做到思想准备充分、组织准备完善、资料准备齐全。
街道党工委认真落实“五项职能”，即宣传职能、监督职能、服务职能、协调职能、维护稳定职能。这是周家渡路街道顺利完成动迁任务的组织保障，这五项职能的履行，使街道世博动迁分指挥部责任主体的组织优势得到了充分体现；在整个动迁过程中周家渡街道又总结出“十二字工作法”，推动了整个街道更好地完成世博居民动迁阶段性工作目标的实现。而四种精神也成了周家渡街道完成动迁工作的队伍基础，发扬团队精神，实践奉献精神，提倡攻坚精神，坚持乐观精神。
实行彻底的“阳光动迁”，政策口径前后一致，以公正和诚信保证动迁工作的有序、高效开展。周家渡世博居民动迁共分三批实施，由于动迁的时点不同，评估的单价不同，安置的房源也有所差别，加上少数居民对以往动迁公司的一些做法有成见，使得一些动迁居民的思想活跃，曾出现了几次思想波动和矛盾，反响较大。街道分指挥部针对这些现象和问题，因事、因地、因对象制宜，采用多种方式，热情、耐心、深入地做好动迁居民的思想工作。通过党员干部加大政策宣传力度，及时有效地做好居民的思想疏通和稳定工作，组织居民代表开展对话沟通，通过邀请专家开展大型政策咨询会与居民交流，得到了广大动迁居民的理解与支持。第三批动迁，曾有几个“动迁专业户”挑起一些不明真相的动迁居民与动迁公司矛盾。浦东世博动迁部采取了一系列应对措施，连续3天有针对性地深入居民集聚点沟通对话，详解动迁政策，带上计算器，站在动迁居民的角度上，一笔一笔地为他们算经济账，解答他们最关心的问题，得到最大的实惠，主动消除误解，克服了动迁进程上的中的一次次风波，一场场矛盾，一户户难题，取得了绝大多数动迁居民的理解、配合和支持。
鸿安公寓是浦东世博动迁区域中最漂亮的居民住宅小区，居民心里价位因此攀升。动迁启动时，受各种因素影响，84户动迁居民中只有4户接受评估，动迁干部遇到了“门难进、脸难看、话难听”的困境。为解决鸿安公寓动迁难的问题，新区集中挂职干部、律师志愿团和街道、居委干部集中攻坚，一户一户地分析排摸情况一次次地不耐其烦上门沟通、协调、服务、保障工作，帮助动迁居民了解他们所需求的各种房源信息，优化动迁安置方案，落实退税政策，派车陪同看房，解决实际困难等，以真心为民办实事的辛劳，“精诚所至，金石为开”，换来了一户户的动迁居民的理解和配合，鸿安公寓的“动迁坚冰”融化了，84户居民愉快签约。
让街道世博迁动迁咨询接待站，成为“关注民生、动迁为民”的和谐之家，是浦东世博动迁到一个创新。动迁一年多来，他们热情接待并处理了涉及动迁来访2600多人次，来电585人次，处理来信、批转文件320件。在街道党工委副书记陈国平领导下，接待站同志不辞辛苦地为动迁居民排忧解难，答疑解惑，有效地发挥了桥梁纽带作用。站长严关勇、“老舅妈”徐敏、“老法师”郭文奎、动迁居民志愿者严鹏飞，业务知识丰富，待人和蔼可亲，处理及时果断，化解了数以百计共有产、家庭纠纷等疑难杂症。许多来访者怒气冲冲而来，经接待人员细致入微的工作，他们从不理解到理解，从内心感谢政府，并写来感谢信，赠送锦旗表达他们支持上海2010世博会的心愿。接待站墙上挂满的70多面锦旗是对街道干部任劳任怨工作的最好褒奖。
76岁的章顺娥，早年丧夫，膝下无子，10多年前就因瘫痪住进了南汇区的一家养老院。世博动迁后，周家渡街道和动迁组几经周折才找到“人户分离”的孤老章老太，并把20多万元动迁安置款送到老人手里。
关注民生，不忘关注正在监狱中服刑的人员，并把世博动迁工作做到监狱，因为他们同样是动迁居民。周家渡路街道把动迁工作做到监狱。动迁时正在监狱服刑的周某，听说动迁启动后便心神不安，一是担心老母不懂动迁要吃亏，二是担心老母中风后，行动不便，生活不能自理。街道司法科干部蔡建琴与经办人员前后七下监狱，带去世博动迁宣传资料，安置方案，当面解疑释惑，并为其老母选择安顿好了一处交通便利、就医方便、房价适中的过度租赁房。周某在狱中腰腿病发作，行走不便，蔡建琴又托人购买了一副拐杖送去。绵亘的真情逐渐消融了周某的种种顾虑和不配合态度，终使“蛮牛”被感动，在狱中签下了动迁协议，并把蔡建琴亲切地称为“阿姐”。
59岁的动迁居民奚国兴，动迁前夕不幸被查出肝癌晚期。此后他身在病床，心系动迁，病情几度反复，最后在弥留状态告别人世前，不忘完成自己最后一个心愿，在医院的抢救室里，插着氧气、打着吊针，在各种监控器监视下的他吃力地被扶起，并在动迁协议上郑重地签上了自己的名字。七天后，奚国兴就辞别人世。
世博动迁6356户居民的动迁协议，就是这样一户一户签下来的；天下第一难的动迁之路，就是这样一步一步走出来的；周家渡街道世博动迁第二批启动首日，出现千人空巷排队签约，单日签约850多户，浦东世博的动迁速度，就是这样诞生出来的。
如果说浦东世博动迁在方案、组织、措施上，是一次具体实践中国政府向全世界承诺的“城市，让生活更美好”的上海世博会主题的话，那么，周家渡路街道世博动迁到成功实践，正是谱写浦东新区世博动迁“关注民生、动迁为民”那首和谐交响曲中的一个华彩乐章。
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